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整体设计 上下联动 统筹推进 注重实效--市自然资源和规划局“不忘初心、牢记使命”主题教育综述...
【字体: 】【2020-01-02】【关 闭【点击次数:

    

今年9月第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,雅安市自然资源和规划局党组以高度的政治自觉和强烈的责任担当,把抓好主题教育作为最紧迫、最重要的政治任务,对标对表中央、省委、市委部署,坚持市局机关和各县(区)局整体设计、上下联动、统筹推进、注重实效,做到学习教育突出主线、调研成果体现特色、检视问题较真碰硬、整改落实初见成效,着力在一体化推进、创新工作载体、解决实际问题上下功夫,确保了“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,使全市系统广大党员干部在主题教育中接受政治洗礼,增强党性修养,提升工作本领,取得了阶段性明显成效。

 

领导带头 精心组织 发挥关键少数引领作用

局党组认真履行主体责任,及时组建领导机构和工作机构,分设5个工作小组、4个巡回指导组,精心制定主题教育总体工作方案、专项整治方案26个,发放学习资料和应知应会常识380份,先后召开9次党组会、6次领导小组办公室工作会、8次专项整治相关工作专题会进行调度推进,形成了规范的领导体系和推进机制;党组书记认真履行第一责任人职责,既当好组织者、又当好参与者,坚持先学先改、学深改实,带头调查研究、检视整改问题,在全市系统视频大会上讲专题党课,立起学的标杆、当好改的表率,形成了一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面;班子成员分别为所在支部和联系县(区)局讲专题党课15场次,出动调研192人次,走访621人次,征求意见建议25条,收集问题建议57个,形成调研报告17份,在局领导班子和各支部对照党章党规找差距专题会、民主生活会、组织生活、专题讨论会上,联系思想、职责和分管工作,积极开展批评与自我批评,见人见事指出差距,红脸出汗把问题找准、把根源找透、把方向找明,共查找梳理出领导班子“干事创业担当不够、主动服务意不强、创新实践能力不足”3个共性问题,局机关529条共性问题,县级党员领导干部5115 条个性问题。

学思践悟 细照笃行 接受全面深刻政治教育

在党员领导通读《选编》、普通党员通读《摘编》等规定的必读书目的基础上,组织县级干部参加全省第二批主题教育党员领导干部集中学习研讨班培训学习,先后开展9次主题教育集中学习研讨;扎实开展“四项教育”和“解放思想、担当作为”大讨论、“守初心、担使命、作表率”专题讨论;认真组织学习党史、新中国史,到宝兴、石棉、天全等县参观红军长征翻越夹金山纪念馆和红军强渡大渡河陈列馆、红军长征纪念馆等革命遗址,加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神,观看《红星照耀中国》等影视片和《我们走在大路上》等大型文献专题片大会,参加市直机关庆祝新中国成立70周年主题歌咏晚会、我们的节日中秋经典诵读会等系列活动,参加全市微党课演讲比赛,与新康路社区共同举办“颂党恩、庆国庆、促双创”主题党日暨文艺晚会;开展各支部书记谈学习感悟和讲专题党课,党员领导干部谈读原著学原文悟原理和讲专题党课,普通党员谈参观革命遗址感想、问题检视整改体会和讲微党课“三谈三讲”等活动;组织学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和张富清、其美多吉等“时代楷模”先进事迹, 在全市系统选树受到省部级表彰的史嗄等一批可敬可信可学典型;组织科级以上党员干部赴市法纪教育开展警示教育,集中观看《蒙尘的初心》《民心之蠹》《一念之误》《叩问初心》等警示教育片,学习《雅安市雨城区“11·20专案警示教育读本”》和《四川省自然资源系统违纪违法典型案例警示读本》,认真汲取原省厅副厅长王平和原名山区局执法监察大队副大队长倪刚、戴斌等严重违纪违法案件教训,用身边人身边事教育引导干部职工做到警钟长鸣、清廉从政,紧盯问题,及时整改,举一反三,突出以案促教、以教促改、以改促建。通过抓学习教育,为党员干部“学理论、谈体会、查问题、亮整改、比干劲”提供了展示平台,在紧密联系实际上下功夫,从理论的高度认真反思,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握,普遍受到了一次深刻的马克思主义中国化最新理论成果的教育。

 

找准问题 边查边改 促进工作作风持续转变

从主题教育一开始,就紧紧扭住检视问题这个关键,以刀刃向内的自我革命精神,通过集体议、群众提、互相帮,全面找差距、查短板、剖根源,做到问题画像不准不松手,问题表现不实不丢手。对照有效履行自然资源和规划部门“两统一”职责,对照中央、省委和市委对自然资源和规划工作的要求和定位,对照人民群众的期盼,对标其他地区先进理念和改革举措,在调查研究中找差距、找思路、找办法,摸清实情、分析症结,聚智聚力聚策;对各级巡视巡察、干部考察、工作考核、土地例行督察、环保督察中反馈涉及本系统的问题,逐一进行梳理,制定整改措施;始终坚持强化作风养成,在坚守初心使命中着重树立正确的政绩观,做到第一时间贯彻落实上级决策部署,最短时间内完成职责工作和领导交办任务,力戒形式主义、官僚主义。主题教育开展以来,文件会议比上年大幅减少,文件表册、留痕事项、检查考核等,共整合15项,取消13项,切实为基层松绑减负。

 

紧扣职能 从严整治 回应群众关切突出问题

在认真开展中央、省委、市委“8+8+3”专项整治工作基础上,从群众关注的热点难点问题入手,扎实开展不动产登记办理突出问题、不动产权证书造假、自然资源涉农权证、窗口服务意识不强和执法监管问题等5个民生领域专项整治,真正体现了用解决问题的实效检验主题教育成效。开展“守初心担使命持续提升窗口政务服务质量”专项行动,在机构改革中设置行政审批科,选派3名业务骨干到政务窗口,全流程优化服务,提升审批效率,将市本级行政许可、公共服务等32项事项全部纳入窗口集中办理,进一步压缩审批时间,以全市建设用地审批提速促进我市自然资源管理方式转变。行政审批平均时限缩短三分之一;201991日起,全面实施建设用地网上审批;市本级提前实现不动产一般登记、抵押登记办理时间压缩至5个工作日以内;县(区)全面实现一般登记压缩至10工作日、抵押登记压缩至5个工作日之内;不动产登记全面实施“一窗受理”,精简整合材料61项、流程优化52项,现在群众办理不动产登记只提交一套资料、排一次队,平均办理时间从至少1天缩短到半小时左右,基本实现了“不跑路是常态、跑一次是底线、跑多次是例外”的目标。扎实开展“走基层化积案解难题惠民生”攻坚专项行动,切实加大遗留问题处置力度,实实在在解决一批历史遗留问题,化解一批信访积案,调处一批信访诉求,就多年来历史遗留问题反复磋商会商,采取“清单式+责任制”逐个销号,处理各类遗留问题和化解信访积案26,稳妥推进38号大院项目等问题化解;就县(区)经济社会发展中涉及自然资源和规划方面存在的困难和问题,主动召开与县(区)政府座谈会,对荥经“大棚房”问题整治、汉源土地整理项目验收等问题共谋共商,共促县域经济高质量发展;对近年来实施的土地整治、增减挂钩等13个方面的244个民生项目和500户避险搬迁户进行了大排查,对存在的突出问题,以发“点球”形式,责成相关县()局限期整改;投入资金15万元,着重解决好“联包帮”3个大院活动室维修、安装监控等民生突出问题;投入资金224000,做好中心城区拆迁重点区域1400米围档美化工作,对 20多宗储备地块进行全面现场核查,及时跟进宗地拆迁、清场进度,对于已完成清场的宗地,立即进行全域围挡美化,保持围挡区域内的清洁卫生,杜绝乱倒垃圾和乱搭乱建现象;筹措资金50万元,解决联系贫困村饮水安全和产业发展资金不足问题,专门安排180万项目资金帮助联系贫困村实施地灾隐患治理。

以学促干 担当作为 推动年度工作全面落实

以主题教育为抓手,最大限度调动干部担当作为的积极性、主动性、创造性,充分激发广大党员干部干事创业的“精气神”,促使党员干部焕发出的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际效果。主题教育开展以来,党员干部坚持“干”字当头、“实”字为先,先学起来、先做起来、先改起来,真抓实干落实中央和省委、省政府、市委、市政府决策部署,在抗洪抢险、地灾防治等急难险重任务中践行共产党员的初心和使命。特别是机构改革后,根据党建融合业务需要,调整组建5个机关党支部,各支部在主题教育中充分统筹党内政治生活和职能业务开展,达到人合、事合良好局面,为自然资源事业发展注入了新的强大动能。主题教育成果有效助力自然资源管理先导引领、管控约束、要素保障能力的充分发挥,有力地推动了年度各项目标任务的圆满完成。特别是在自上而下严控新增建设用地规模的形势下,我局积极争取到省级下达我市2019年新增建设用地计划指标217公顷;全力加快用地报批,全市组件上报22个批(件)次、约140公顷新增建设用地,精准保障了锅浪跷电站、雅康高速、成雅快速通道、藏茶城、会展中心等省市重大项目依法用地;及时保障了省重点项目海子山康养度假区用地,完成了中心城区大兴片区医疗卫生用地、水中坝片区城市总规局部调整;天全、汉源等县的4个土地整治项目已验收并取得新增耕地2000余亩,名山区11个增减挂钩项目已进入省级核查验收;全市土地例督察反馈的5大类20个小类685个需要整改问题整改到位率达99%;全市77个“大棚房”问题和14个自然资源领域重点区域违法违规问题整治任务全面完成,确保我市耕地保有量继续保持在9.6万公顷,永久基本农田保护面积7.97万公顷不减少。被省委、省政府表彰为防汛抗旱减灾、地灾防治先进集体; 被省厅表彰为耕地保护先进单位;被市委、市政府表彰为工业强市突出贡献先进单位、抗洪抢险先进单位;局机关第三支部被市委表彰为先进基层党组织。部厅报刊和雅安报台报道了抓主题教育的做法。

                                                                        

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